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通過商務(wù)部重點培育內(nèi)外貿(mào)結(jié)合市場試點，寄希望于能加快轉(zhuǎn)變家紡產(chǎn)業(yè)外貿(mào)發(fā)展方式，創(chuàng)新家紡行業(yè)外貿(mào)經(jīng)營模式，努力拓展疊石橋外貿(mào)營銷渠道，加快搭建家紡產(chǎn)業(yè)新型國際商務(wù)平臺。實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)結(jié)合互惠互利、相得益彰，基本形成有利于家紡產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的新型貿(mào)易體制框架，家紡國際貿(mào)易管理和促進(jìn)體制改革取得重大進(jìn)展，實現(xiàn)市場整體與國際接軌，先進(jìn)的家紡展示交易平臺和便捷的國際貿(mào)易通道基本成型，貿(mào)易便利化、信息化水平顯著提升，疊石橋家紡市場集聚、輻射、帶動和服務(wù)功能明顯增強，區(qū)域合作和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動加速發(fā)展。力爭到“十二五”期末，外貿(mào)占比在現(xiàn)有基礎(chǔ)上年提升10個百分點，疊石橋地區(qū)出口增長貢獻(xiàn)率超過10%。在疊石橋家紡?fù)赓Q(mào)業(yè)務(wù)、產(chǎn)業(yè)國際化與專業(yè)市場外貿(mào)功能拓展方面，力爭產(chǎn)業(yè)與市場外向度2015年分別達(dá)到30%和50%，家紡產(chǎn)品出口國超過200個，自營出口企業(yè)達(dá)150家，專職從事家紡?fù)赓Q(mào)業(yè)務(wù)的外貿(mào)公司達(dá)50家，疊石橋家紡市場內(nèi)常駐境外代表機構(gòu)超過30家。

隨著疊石橋市場內(nèi)外貿(mào)試點工作的深入推進(jìn)，尤其是商務(wù)部擬將在疊石橋試行“市場化采購模式”以及省商務(wù)廳與南通商務(wù)局簽訂內(nèi)外貿(mào)試點先行先試戰(zhàn)略合作協(xié)議，為繼續(xù)推進(jìn)各項具體試點工作創(chuàng)造了難得機遇。為了在推進(jìn)市場內(nèi)外貿(mào)試點過程中市場外貿(mào)功能拓展、加快市場國際化，為廣大外貿(mào)企業(yè)與商戶創(chuàng)造貿(mào)易便利化綜合環(huán)境，為努力將疊石橋打造世界家紡制造貿(mào)易中心，不斷拓展市場外貿(mào)功能、提升產(chǎn)業(yè)外貿(mào)度和市場國際化程度，不斷加快轉(zhuǎn)變家紡產(chǎn)業(yè)外貿(mào)發(fā)展方式，創(chuàng)新家紡行業(yè)外貿(mào)經(jīng)營模式，努力拓展疊石橋外貿(mào)營銷渠道，加快搭建家紡產(chǎn)業(yè)新型國際商務(wù)平臺提供基礎(chǔ)保障。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，將疊石橋家紡內(nèi)外貿(mào)市場試點納入國家商務(wù)部與江蘇省政府合作機制，定期會商培育試點過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，實現(xiàn)部-省-市聯(lián)動，協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)試點工作，建立試點工作分階段推進(jìn)和階段性匯報制度，總結(jié)經(jīng)驗，確保試點工作有序推進(jìn)。建立健全海門市級層面的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市商務(wù)局牽頭，市發(fā)改、國稅、地稅、工商、海門工業(yè)園區(qū)、疊石橋市場管委會等多部門參與的工作機構(gòu)，充實隊伍定崗定位，確保各負(fù)其責(zé)，全面啟動各項具體試點工作。疊石橋家紡重點培育內(nèi)外貿(mào)結(jié)合市場試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)貫徹落實、推進(jìn)實施各項試點工作措施。

（二）修編專題規(guī)劃。編制內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場發(fā)展專題規(guī)劃，在《海門工業(yè)園區(qū)疊石橋家紡產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展總體規(guī)劃》基礎(chǔ)上，針對疊石橋家紡?fù)赓Q(mào)未來發(fā)展與疊石橋家紡市場國際化和外貿(mào)功能拓展編制，注重家紡產(chǎn)業(yè)與市場外貿(mào)、國際化中長期目標(biāo)與推進(jìn)措施，對家紡產(chǎn)業(yè)外向度、專業(yè)市場國際化程度、外貿(mào)公共服務(wù)體系、涉外服務(wù)、配套建設(shè)、專業(yè)人才培訓(xùn)計劃、跨境跨國經(jīng)營規(guī)模、風(fēng)險預(yù)警體系建立等均進(jìn)行全面系統(tǒng)論述，提出一整套實施方案。

（三）完善扶持政策。貫徹落實國家商務(wù)部、省商務(wù)廳、南通市商務(wù)局相關(guān)外貿(mào)政策，將海門市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步扶持疊石橋家紡市場拓展外貿(mào)功能的政策意見》進(jìn)一步完善，從土地、融資、財稅、科技、人才、外貿(mào)等方面為疊石橋家紡產(chǎn)業(yè)集群和家紡專業(yè)市場全方位修訂完善一系列優(yōu)惠政策。堅持市場國際化、企業(yè)國際化、產(chǎn)業(yè)國際化、人才國際化、管理國際化，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)市場融合進(jìn)程，為疊石橋家紡企業(yè)與市場躋身國際大市場提供一流政策保障、創(chuàng)造一流發(fā)展環(huán)境。

（四）優(yōu)化公共服務(wù)。進(jìn)一步夯實疊石橋家紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟實力，著重在指數(shù)發(fā)布、質(zhì)量檢測、家紡研發(fā)、版權(quán)保護(hù)等公共服務(wù)方面增加外貿(mào)服務(wù)范疇；繼續(xù)舉辦張謇杯國際家紡產(chǎn)品設(shè)計大賽，力爭更多的疊石橋家紡產(chǎn)品進(jìn)入國際高端市場，不斷提升疊石橋國際影響力、知名度和美譽度。不斷拓展家紡?fù)赓Q(mào)指數(shù)發(fā)布、電子商務(wù)平臺國際貿(mào)易業(yè)務(wù)、探索建立國際家紡版權(quán)交易中心、世界家紡創(chuàng)意研發(fā)中心、國際家紡設(shè)計師工作室。加快海關(guān)、國檢外貿(mào)專業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，積極推進(jìn)國際保稅園區(qū)，重點籌建國際保稅物流園區(qū)、配套建設(shè)海關(guān)疊石橋綜合服務(wù)區(qū)、檢驗檢疫綜合服務(wù)區(qū)，已規(guī)劃在疊港公路西側(cè)、疊石橋高速互通出口北側(cè)建設(shè)占地1000平方米的國際物流中心，該項目已經(jīng)被省發(fā)改委確定為十二五服務(wù)業(yè)重點項目。為集群區(qū)內(nèi)外家紡及相關(guān)企業(yè)提供國際貿(mào)易通關(guān)、物流等綜合性服務(wù)，在此基礎(chǔ)上，向保稅物流拓展。

不斷優(yōu)化和改善疊石橋國際貿(mào)易便利化環(huán)境，尤其在貨物通關(guān)平臺功能方面進(jìn)行完善提升。在現(xiàn)有南通海關(guān)疊石橋家紡城辦公點投運基礎(chǔ)上，升級籌建“疊石橋海關(guān)監(jiān)管點”，拓展目前海關(guān)辦公點服務(wù)功能，為廣大外貿(mào)企業(yè)、國際貿(mào)易公司以及市場商戶發(fā)展外貿(mào)架設(shè)一條更為便捷化、高效率的綠色通道。在規(guī)劃建設(shè)的疊石橋國際商務(wù)物流園內(nèi)籌建疊石橋海關(guān)監(jiān)管點專用辦公大樓。

加快籌建疊石橋國際保稅物流園區(qū)建設(shè)。規(guī)劃在疊港公路西側(cè)、疊石橋高速互通出口北側(cè)，主要建設(shè)海關(guān)、商檢、集裝箱堆場、出口產(chǎn)品檢驗檢疫區(qū)、外貿(mào)產(chǎn)品出口倉儲區(qū)、外貿(mào)產(chǎn)品加工區(qū)等，該項目已經(jīng)被省發(fā)改委確定為十二五服務(wù)業(yè)重點項目，建議劃撥用地500畝；加快外商大廈規(guī)劃建設(shè)。規(guī)劃在疊石橋國際保稅物流園區(qū)籌建“外商大廈”，為日益增加的外商群體提供商住兩用SOHU式寫字樓，建設(shè)“國際公寓”形式適宜外國人居住的住宅區(qū)，并配建包括健身、休閑、會所、酒吧、咖吧等在內(nèi)的配套設(shè)施場所，建議劃撥用地50畝。

加快建設(shè)國際電子商務(wù)中心。在原有疊石橋網(wǎng)絡(luò)科技有限公司運行實踐基礎(chǔ)上，全面整合各方資源，重點以省跨境電子商務(wù)建設(shè)試點工作為契機，采取與國內(nèi)權(quán)威性專業(yè)性電子商務(wù)服務(wù)機構(gòu)（南京）全面合作共建模式，籌建疊石橋家紡國際電子商務(wù)中心，在傳統(tǒng)電子商務(wù)平臺基礎(chǔ)上開辟跨境電子商務(wù)服務(wù)功能版塊，面向全球通過InterNet網(wǎng)絡(luò)平臺“搜索引擎、展示廣告、聯(lián)盟廣告、郵件營銷，以及社會化營銷”方式進(jìn)行廣泛的網(wǎng)絡(luò)營銷推廣，不斷提升疊石橋家紡品牌國際化認(rèn)知度和影響力。

升格疊石橋海關(guān)監(jiān)管點。不斷優(yōu)化和改善疊石橋國際貿(mào)易便利化環(huán)境，在現(xiàn)有南通海關(guān)疊石橋家紡城辦公點投運基礎(chǔ)上，升級籌建“疊石橋海關(guān)監(jiān)管點”，拓展目前海關(guān)辦公點服務(wù)功能，為廣大外貿(mào)企業(yè)、國際貿(mào)易公司以及市場商戶發(fā)展外貿(mào)架設(shè)一條更為便捷化、高效率的綠色通道。南通海關(guān)前移服務(wù)窗口至上?？诎短嵘P(guān)效率。推進(jìn)跨境電子商務(wù)試點工作。以疊石橋網(wǎng)絡(luò)科技有限公司運行為基礎(chǔ)，全面整合各方資源，籌建疊石橋家紡國際電子商務(wù)中心，力爭納入“省跨境電子商務(wù)試點”。

（五）培引涉外機構(gòu)。組建“疊石橋國際家紡城涉外服務(wù)中心，主要面向疊石橋市場經(jīng)營戶涉外業(yè)務(wù)、外籍客商、游客以及境外家紡企業(yè)等提供涉外服務(wù)。在現(xiàn)有公安、城管、交警、交管、消防、工商、國稅、地稅、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等職能部門與海關(guān)、國檢相繼進(jìn)駐市場的基礎(chǔ)上，繼續(xù)籌劃商務(wù)、商檢、出入境、口岸、外辦等直接涉外服務(wù)部門疊石橋市場辦事機構(gòu)，為外貿(mào)企業(yè)、外貿(mào)經(jīng)營戶、企業(yè)與市場管理人員和外籍客商國際交流、貨運通關(guān)等開辟國際貿(mào)易綠色直通道，實現(xiàn)一條龍服務(wù)、一站式辦公。

隨著疊石橋地區(qū)外貿(mào)企業(yè)不斷增加與市場外貿(mào)業(yè)務(wù)量擴大，專門服務(wù)于家紡?fù)赓Q(mào)業(yè)務(wù)的國際物流公司、外貿(mào)貨運（托運）、代理公司、船代公司等中介服務(wù)機構(gòu)陸續(xù)進(jìn)駐疊石橋，為此將具有外貿(mào)物流服務(wù)功能的服務(wù)機構(gòu)集中在市場某一區(qū)域，有利于提升市場涉外物流服務(wù)功能，也能形成規(guī)?；?jīng)營、集約化發(fā)展、集中式管理。力爭3年內(nèi)在疊石橋地區(qū)培引10家具有較大實力、較豐富國際貿(mào)易經(jīng)驗、成熟國際貿(mào)易海運、空運、跨境電子商務(wù)物流渠道的國際物流公司、貨代公司等服務(wù)機構(gòu)。（編輯：疊石橋）

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